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特色小鎮建設風起云涌政策助力打造特色鮮明小鎮2019.05.05

  當前,特色小鎮建設風起云涌。特色小鎮建設是促進鄉村振興、發展地方特色產業的很好載體。但是,個別地方卻把特色小鎮建設當做了“投資游戲”“地產買賣”“政績工程”“金錢交易”,在“特色小鎮”的幌子之下,規避國家制度法規,大興地方保護主義、小團體利益,儼然把特色小鎮當成了“丹書鐵券”。
 
  所謂“丹書鐵券”,是指古代帝王頒授給功臣、重臣的一種特權憑證,亦即民間敘事中所說的“免死牌”,表面是獎勵,但是,放縱了功臣、重臣,甚至孩子的違法亂紀。一旦把“特色小鎮”當成“丹書鐵券”,各種違規與丑陋就會在“特色小鎮”里“粉墨登場”,坑害國家利益、人民幸福。這種現象必須打住。江蘇省發改委等部門近日聯合出臺《關于規范推進特色小鎮和特色小城鎮建設的實施意見》,就是防范“特色小鎮”異化成“丹書鐵券”的很好舉措,值得肯定。
 
  《意見》指出,將統一實行寬進嚴定、動態淘汰的創建達標制度,取消一次性命名制,避免各地區只管前期申報、不管后期發展。這是建設好特色小鎮的關鍵,也是防范特色小鎮異化的保障。取消一次性命名制,就讓特色小鎮的建設必須時刻嚴謹,一旦失控,一旦放縱,就會前功盡棄,被開除出“特色小鎮”的隊伍。任何優良的隊伍,都必須有淘汰機制,都必須有“嚴定”的規矩。只有這樣,才能讓真正優秀“特色小鎮”從嚴中走出,在淘汰賽中更靚麗。
 
  《意見》提出了諸多“嚴”,這是對當前“特色小鎮”建設敲響的警鐘。比如,嚴控房地產化傾向,嚴禁以特色小鎮和特色小城鎮建設名義破壞生態,嚴把特色小鎮和特色小城鎮產業準入關,等等。這些“嚴”,有的放矢,直接扎到了某些特色小鎮建設者的心窩上,讓他們幡然醒悟,必須讓“特色小鎮”的特色“純潔”起來,不被房產、污染企業褻瀆。
 
  “特色小鎮”建設是建設美麗鄉村的重要組成部分,是建設美麗中國的重要元素,是傳承優秀傳統文化,創新現代城鎮文化的重要支撐,是利國利民的大事。必須求真務實,必須實至名歸,絕對不能讓某些地方、某些人以“特色小鎮”為名義打造政績工程、利益游戲。沒有規矩,不成方圓。期盼更多地方能夠對“特色小鎮”建設立規矩,讓“特色小鎮”建設走上法制軌道,在法治軌道上美麗遠航。

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