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特色小鎮的發展到達重要轉折點你能把握住嗎2019.01.24

  特色小鎮發源于浙江,2014年在杭州云棲小鎮首次被提及,后2016年住建部等三部委力推,這種在塊狀經濟和縣域經濟基礎上發展而來的創新經濟模式,是供給側改革的浙江實踐。截止2018年2月,全國兩批特色小鎮試點403個,加上各地方創建的省級特色小鎮,數量超過2000多個。
 
  特色小鎮規劃是集小城鎮適用的產業規劃、小城鎮的人居環境規劃及風貌設計、基礎設施規劃、文化挖掘研究、旅游規劃、新技術的應用、體制機制創新和規劃建設管理的行動計劃為一體的綜合規劃,并在空間落地。
 
  1.根據資源稟賦做好精準策劃
 
  根據區位等資源要素進行綜合分析,找出自身特色,組織好,精準定位。對小鎮名稱、組織規劃、建設、運營、管理、融資模式等內容進行明確定位和策劃。
 
  2.堅持精選產業、項目落地的理念
 
  傳統的城鎮規劃是留足城鎮的發展空間,不以產業為重點;這次特色小鎮規劃要以產業為重點,特別要突出產業選擇。
 
  產業選擇主要是結合傳統產業,發展適合小城鎮的產業,小城鎮適合的產業往往是傳統加工業、高新研發產業、農產品加工業、旅游業等,不發展不適合小城鎮的大規模制造業,在產業選擇上還要考慮聚集人氣的項目。
 
  重點項目落地。找到有基礎的產業項目,做精做強,在空間上落地。用地性質、開發強度、建設時序都要落地,在圖紙上都要標注,并且這是特色小鎮規劃的重點內容。
 
  3.注重營造美麗而有特色的空間環境
 
  傳統小城鎮規劃重視發展空間,對風貌考慮不足,不重特色。特色小鎮規劃既要考慮美,重視風貌,還要考慮特色,既要考慮空間的精準,又要注重美的營造,要注重打造有特色的人居環境,不能千鎮一面。通過特色風貌,體現更高層次的追求。
 
  有條件的地方一定要編制特色小鎮城市設計或風貌設計專篇,對老鎮區的外部環境、整體格局、居住街坊、商業服務、街道空間、建筑風貌、綠地廣場等風貌要素提出提升方案。注重對傳統文化元素符號、材質的提煉和應用。
 
  4.規劃復合高質量的設施服務并輻射周邊
 
  傳統規劃注重量的發展,忽視質的提升;更注重基礎設施的完善,解決有無問題,忽視服務水平的高低;特色小鎮規劃注重高質量的、復合的公共服務設施和基礎設施的規劃,要加強設施建設,提升服務水平。
 
  基礎設施基于服務圈的理論配置,要小而綜,適合小城鎮特點,達到一定標準,并輻射周圍鄉村和地區。
 
  5.注重傳承和發展文化,使小鎮富有內涵和魅力
 
  特色小鎮不僅要有特色還要有文化,文化是特色小鎮的靈魂,要建設有品質,有內涵,有吸引力,要建設成讓人流連忘返的地方,而不是一個空殼。挖掘、傳承、發展文化變得尤為重要。
 
  文化要有歷史、有人物、有故事,要鮮活。挖掘和整理后的傳統小城鎮文化要在空間上予以體現,要提供文化場所,要在建筑、雕塑、小品、題匾、園林上予以反映,形成新的城鎮“八景”。還要不斷結合當前的形勢歸納和總結,傳承并形成當前的文化。

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