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抓住關鍵環節推進特色小鎮建設2019.01.12

  特色小鎮是按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念打造,具有明確產業定位、科技元素、文化內涵、生態特色、旅游業態和一定社區功能的發展空間平臺。打造特色小鎮,對于促進產業轉型升級、推進城鄉一體化發展具有重要意義。從全國各地實踐看,建設特色小鎮關鍵要把握特色小鎮的核心內涵,在“特”字上做文章。近年來,我省加快推進特色小鎮建設,一大批功能各異的特色小鎮紛紛涌現,為區域經濟發展提供了強勁動力。今后,應進一步按照“突出重點、差異發展、分類推進”的原則,加快打造體現河北特點、引領帶動區域發展的特色小鎮。
 
  強化產業支撐。產業是特色小鎮的核心,也是重要支撐。特色小鎮要有競爭力,關鍵是要打造特色產業,圍繞特色產業形成產業聚集生態圈,實現以產立鎮、以產帶鎮、以產興鎮。從我省實際看,建設特色小鎮應突出新興產業培育和傳統特色產業再造,重點聚焦特色產業集群和文化旅游、健康養老等現代服務業,以及剪紙、樂器等歷史經典產業。具體到一個地方,就是要從自身資源稟賦出發,找準最有基礎、最有優勢、最有潛力的產業,推進產業與現代技術融合,把特色產業做大做強。比如,我省周窩音樂小鎮就是依托樂器產業而建,依靠樂器產業而興,由一個核心產業孵化出了一條成熟且富有特色的產業鏈,既提升了產業競爭力,又突出了產業特色,吸引了更多生產要素聚集。
 
  突出文化特色。文化是特色小鎮的精神內核,是必不可少的要素。在打造特色小鎮過程中,要深入挖掘當地文化底蘊,推動“文化+特色小鎮”融合發展。在這方面,浙江良渚夢棲特色小鎮具有示范意義。夢棲特色小鎮的成功做法主要體現在兩方面。其一,充分發掘并利用本地文化名人資源,打好名人資源牌。夢棲小鎮的名稱,源于北宋政治家、科學家沈括所著《夢溪筆談》中“夢溪”二字,小鎮以夢棲命名,蘊含“讓設計夢想在此棲息”之意,旨在打造以工業設計為主導的特色小鎮。其二,深入挖掘本地歷史文化內涵。夢棲小鎮所在地有著深厚的良渚文化底蘊,他們深入挖掘良渚文化特色,使文化與產業緊密結合,既彰顯了本地文化特色,又產生了很好的經濟效益。
 
  有機融合生產、生活、生態“三生”空間。特色小鎮不是一個行政意義上的城鎮,也不是單一的產業園區、景區,而是融合產業、文化、旅游以及一定社區功能的重要發展空間平臺。建設特色小鎮,既要強化小鎮產業的生產功能,還要打造舒適的生活環境、宜人的生態環境,使生產、生活、生態空間有機融合。在生產空間上,突出一鎮一產業,以最具特色的產業為主攻方向,以綠色、低碳、具有廣闊市場前景為著眼點,傾力打造最適合自身發展的特色產業;生活空間上,完善水、電、路、氣、信等基礎設施建設,提高綜合承載能力和公共服務水平,強化創業服務、商務商貿、文化展示等綜合功能,使小鎮更加宜居;生態空間上,要堅持生態優先,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,著力構建“山水林田湖共同體”系統生態格局。在加強生態環境保護的同時,加快形成綠色生產和生活方式。

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